¿TERMINAL FORESTAL EN LA PALOMA?

La empresa Portucel confirmó su intención de instalarse en Uruguay. La compañía aún negocia con el gobierno, pero ya definió que construirá su nueva planta de procesamiento de celulosa en el este del país. La radicación de Portucel implicará a Uruguay una inversión que podría alcanzar los US$ 3.000 millones. Con esta cifra se convertirá en la mayor de la historia del país, superando a la recientemente instalada papelera finlandesa Botnia. El grupo Portucel Soporcel es el mayor productor europeo de celulosa blanqueada de eucaliptos.
http://www.observa.com.uy/osecciones/Actualidad/nota.aspx?id=113553

IMPACTOS SOBRE EL EMPLEO:

Si bien estos mega emprendimientos generan un incremento en los niveles de actividad económica, cabe preguntarse: ¿a costa de qué?

- Según se publica en el Informe Geo Uruguay 2008, durante el período 1991-2005, el Estado uruguayo ha subsidiado al sector forestal (dominado por 4 empresas transnacionales), por concepto de exoneraciones impositivas equivalentes a un monto superior a los 400 millones de dólares.

- En el departamento de Río Negro, la actividad de la pastera Botnia acabó literalmente con la industria turística del Balneario Las Cañas, como lo han reconocido los propios jerarcas de la Intendencia.
http://www.ired.gub.uy/contenido/2007/10/2007102517.htm

- En tanto, en el primer cuatrimestre del año 2008, en Río Negro se registró la tasa de desocupación más alta del país (13,2 %). El pico máximo de nuevos empleos se generó entre febrero y noviembre de 2007, puestos que luego desaparecieron.
http://www.elpais.com.uy/08/06/05/pecono_350355.asp

- Con referencia al impacto sobre otras actividades productivas, como la apicultura y la pesca artesanal, son mayores las dudas que las certezas en la medida que no se cuenta con información oficial al respecto.

- Son frecuentes los accidentes laborales en estas fábricas gigantescas. En Botnia ya se han registrado dos muertes de obreros (4 de abril de 2007, y 11 de febrero de 2008) y numerosos lesionados por diversas causas: accidentes con maquinaria, manipulación de sulfuro de sodio, derrames de cloro, quemaduras con licor negro, ruptura de silo con pasta líquida. Al respecto, vale la pena ver la nota de El País digital del Sábado 05.05.2007.

IMPACTOS SOBRE LA ECONOMÍA:

- Portucel operaría bajo régimen de Zona Franca, como lo han reconocido autoridades del MTOP. Ello le significa acceder a los beneficios establecidos por la Ley 15.921, que no existen para los pequeños y medianos empresarios nacionales:

En las zonas francas puede desarrollarse cualquier tipo de actividad, comercial, industrial o de servicios, sin limitación alguna y con exoneración total de todo tributo nacional, creado o a crearse: IRAE, IVA, Impuesto al Patrimonio, IMESI, ICOSA.

La introducción de bienes a dichos recintos está exonerada de todo gravamen, con libertad en el ingreso y egreso de divisas, títulos valores y metales preciosos.

El Estado, por mandato legal se constituyó en garante de los derechos que la ley otorga a los usuarios, respondiendo con daños y perjuicios, por el respeto de los derechos que la ley otorga a los usuarios.

Las empresas habilitadas para desarrollar actividades en las zonas francas, pueden ser personas físicas o jurídicas bajo cualquier forma societaria, admitiéndose las sociedades con acciones al portador, lo cual asegura el anonimato del inversor. No existe diferencia alguna entre inversiones nacionales y extranjeras, ni se requiere para las últimas ningún tipo de trámite o requisito especial.

El 25% del personal puede ser extranjero, pudiendo renunciar a la tributación a la seguridad social del Uruguay. Este porcentaje en casos justificados puede ser ampliado por el gobierno.

Las zonas francas uruguayas, necesariamente autorizadas previamente por el Estado, deben proporcionar a sus usuarios la infraestructura necesaria para su funcionamiento. La misma comprende tanto aspectos constructivos, con una urbanización mínima (amanzanamientos, predios, depósitos, oficinas, etc) como servicios básicos (servicios eléctricos, saneamiento, comunicaciones, seguridad, vigilancia etc.)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. Dirección General de Comercio. Área de Zonas Francas. http://www.zfrancas.gub.uy/

DOS MIL VECES MENOS TRABAJO

Esa seria la correcta relación matemática entre dos propuestas laborales diferentes

Nos referimos a la posible instalación de una planta chipeadora de astillas de eucaliptos en La Paloma.

Existe en nuestro departamento una importante cantidad de hectáreas forestadas con eucaliptus para la producción de pasta de celulosa. Actualmente dicha producción es transportada a Montevideo por carretera. Hace cuatro años se habló de instalar una planta chipeadora en La Paloma y la propuesta mereció el rechazo unánime, no sólo de la población sino también del actual partido de gobierno, llegándose a la interpelación del anterior ministro de Transporte y Obras Públicas por el actual ministro, a causa justamente de dicho proyecto.

Sería largo volver a detallar los puntos de conflicto, pero el tema central en esa ocasión, era el destino que se le daría a las 51 hectáreas (marcadas en el mapa) que pertenecían a la Intendencia de Rocha. El anterior gobierno no estaba dispuesto a entregarlas para ser utilizadas en el proyecto de la planta chipeadora. Sin embargo, el gobierno actual, con la aprobación unánime de la Junta Departamental transfirió dichos predios al Min. de Economía por 14.500.000 dólares.

En acciones casi simultáneas el gobierno central decidió poner operativo el puerto de La Paloma realizando una escollera de cierre y dragado, obra que hace 23 años debería haberse realizado.

Ambas acciones parecen apuntar a un destino final concreto: la creación de un puerto maderero y la instalación de una planta chipeadora y depósito de madera lo más cerca posible del muelle, o sea, en las 51 hás. transferidas al Min. de Economía.

Sólo hay un componente nuevo en esta ocasión: al haber ya una planta de celulosa instalada y otra en construcción, los chips de madera no serían exportados, sino consumidos internamente, reduciéndose la operativa al transporte de cabotaje desde La Paloma a Colonia donde se ubica la planta de Ence, propietaria de la mayor parte de la forestación existente en Rocha.

Comparemos los puestos de trabajo

En la planta chipeadora instalada en el barrio Peñarol de Montevideo trabaja un total de 25 personas.

Imaginemos ahora un hotel frente a una hermosa playa y cerca de un puerto deportivo, ubicado en esas 51 hectáreas forestadas, con un campo de golf, o de equitación

Si tenemos en cuenta que el hotel Conrad en baja temporada, de lunes a viernes, emplea 900 personas, 1200 los fines de semana cuando realizan eventos, y 2000 personas en temporada alta, nos daremos cuenta claramente que si de crear trabajos se trata, la diferencia entre una planta chipeadora y un complejo turístico en el mismo lugar, es abismal.

¿Cómo se logra esto? Definiendo de una vez por todas que el turismo es una industria prioritaria en el país, complementaria de las actividades productivas; promoviendo la inversión nacional y local; y creando políticas adecuadas para desarrollarla.